不过这一切要建立在城墙建设完毕，这些城墙并不是普通的城墙，而是组成北林城防护大阵的重要组成部分，一旦建设完毕北林城会直接被玄武大阵笼罩生成一层天然防御，除了四个城门开放能够正产通行之外，其他地方无法穿透这层防御进入北林城，除非。实力能够破开北林城这层防护大阵。
林先锋并不打算将北林城建成和平时期那般，人类居住的地方林先锋只打算划分出一块适合一千万人口居住的地方，剩余的地方林先锋要放养一些妖兽，这些妖兽则作为北林城试炼之地，而内城林先锋决定再次规划一个城中城，以北大坑为中心方圆一百里之地林先锋将划分出来作为北林城的禁地，没有林先锋的允许任何人不得出现在这个范围之内。
北大坑方圆一百里至二百里之地林先锋暂时空置，原有的建筑在林先锋拆除之后这个区域将会重新规划，日后作为北林城核心人员以及对北林城有重大贡献的人员活动居住的区域。如此北林城则一分为三，禁地、内城、外城。
十五万人加入北林城让金三倩等人忙坏了，金三倩等人之前管理两三万人还勉为其难，如今忽然一下子增加这么多人，金三倩等人立刻显得有些手忙脚乱起来，人类与妖兽管理模式不同，人类的思想比妖兽复杂太多，和平时期的经历与教育程度也不尽相同，而妖兽思想则非常单一那就是强者为尊。
林先锋将两袋灵石交给王彦龙，让王彦龙交给马氏兄弟，将马氏兄弟派遣的王彦龙等人打发走了之后，林先锋立刻按照自己的构思吩咐金三倩等人将这十五万人按照原先的计划投放到北林城外城的建设中去，当然这十五万人之中和平时期的职业也是需要统计的，林先锋如今极其需要帮助他管理城池的人才，否则仅凭他一人还要修炼根本没时间管理这些人。
“嗯？”林先锋在金三倩交上来的这是五万人统计的名单之中居然发现了一个熟悉的名字，此人居然是原商丘市退休的市高官，此人林先锋记得当初在商丘市的口碑非常不错，林先锋不仅灵光一闪，立刻让金三倩将此人找来。
半日之后一个看起来风烛残年的老人迈着坚定的步伐，笔挺的身杆出现在林先锋的面前，尽管此人已经努力的维持自己的风度，但是长期的饥寒交迫还是让此人有些颤颤巍巍。
“城主，人带来了。”金三倩将王付兵带到林先锋的身前，林先锋对着金三倩摆了摆手，金三倩识相的向远处走去，而王付兵则有些疑惑的看着眼前这个年轻人，就是这个人将自己等一众等死的人从商丘基地接到了这里，也不知道将来会怎么样，王付兵有些恍惚和对于位置的不安。
“王付兵王市长？”林先锋看着这个表情有些恍惚老人疑惑的开口道。
“唉，城主这是挖苦老头子吗？”王付兵听到林先锋的称呼，眼神有些迷离，之前的辉煌早已不再，这一辈子也看到了尽头，王付兵已经不奢求能有一席之地葬身，只希望别被妖兽果腹就好。
“王市长，我也不跟你绕圈子了，我的基地需要人来管理，而且我不擅长也没有时间来管理这个基地，所以我希望你帮我管理这个基地，你意下如何？”林先锋直接将自己的目的抛了出来。
“什么？这...这...城主你是当真？”王付兵听到林先锋这句话仿佛耳内传来了一声炸雷，他无论如何也想不到林先锋找他居然是这个目的，这是王付兵根本想象不到的，说实话这十几万人王付兵不是自夸，他管理起来绰绰有余，只是他无论如何也想不到林先锋喊他来此目的是这个。
“王市长，我北林城需要一个专业的人来管理，我现在正是邀请你帮我管理，你意下如何。”林先锋再次开口看向老人一字一句的向着老人说道。
“老头子我可以吗？”王付兵还是有些难以置信，这好比天上掉馅饼刚好砸到他。
“我说你可以你就可以。”林先锋看着王付兵说道，林先锋对于王付兵是十分看中的毕竟对方曾经是自己这座城市的市高官，在位期间为商丘市百姓办理的那些事情让林先锋十分钦佩，口碑是有目共睹的。
“既然城主如此看得起老夫，老夫如果再推脱就显得老夫虚伪了，愿为城主效力。”世界变化之后，王付兵深感无力，马氏兄弟的所作所为让王付兵的一颗爱民之心沉入低谷，王付兵自身都难保，又怎么有能力保护的了整个商丘市剩余人民的生命安全，王付兵本以为自己会含恨而死，可是现在他仿佛又看到了曙光，这是唯一的机会，如果自己得到眼前之人的赏识，那至少自己管辖的这些人王付兵能够尽可能的保证这些人的生命安全，这是王付兵目前唯一能做，答应了林先锋之后又有能力做到的，因此王付兵不再推辞立刻答应了下来。
在王付兵答应了林先锋之后，为确保王付兵有能力管理这些人，林先锋进入内城演武场将林伏龙齐林两人叫了出来，暂时负责保护王付兵的安全，即是保护也是监督，两人的修炼也到了一个瓶颈。随着两人被林先锋叫出来之后，班路超、林方浩等人也从内城出现在外城，被林先锋安排做一些简单的事情协助王付兵。
王付兵花费时日的时间在林伏龙与齐林的带领下将外城走了一个边，然后与林先锋商讨之后，按照林先锋的要求开始对这个城市做出详细的规划，王付兵毕竟是管理过一市之地的人，对于林先锋那些粗鄙的构思，王付兵构建的城市框架要更加详细丰富完整。当然北林城平民首先考虑的还是安全问题，一次外城城墙的建设依然是放在首位的，但是北林城的战力却不能不提升，这是以后北林城能不能立足的根本，因此北林城的代表功法长生诀再次被传了下去，要求每个加入北林城的人员修习这本功法，不过长生诀要想大成是需要经年累月长久积累的，因此并不能让北林城实力突飞猛进，而林先锋之所以让北林城成员修习长生诀目的是为了从中选出适合修行的人，修行长生诀短时间内都能达到极高的境界这代表这些人的资质非比寻常，而林先锋就是以此来选出北林城适合修行的人的。
城墙的建立并非短时间内能完成的，人手不够是其中最大的一个问题，设备也不行只能靠人力，按照现在城墙建设的进度估算，最起码要耗费一年之久，好在林先锋的阵法已经将城墙圈进了北林城内，只要不是特别强大或者数量众多的妖兽是无法穿过阵法威胁到这些人的安全的，而北林城内外城开荒的耕种区域种植出来的粮食足够这些人食用了，因此这些人的安全与食物倒完全不用担心。
王彦龙将两袋子灵石带回去之后，马氏兄弟开始谋划将北林城据为己有一事，按照王彦龙之前形容的林先锋的实力，马兴利判断只要自己突破到元婴期绝对能够抗衡林先锋，为保安全再从自己基地内挑选五十人随自己一同前去，斩杀林先锋拿下北林城不费吹灰之力，而自己的大哥与王彦龙等人则需要在此地防备以孔雀为首的那股妖兽大军。