宋石瞄准乡老们，并不是因为那些老头在品德上有什么问题。
乡老不是食利者。瑞文郡各处村落的产出实在太低，无法供养地主阶级。村民们只是需要一个对农时、农事等富有经验的人，带领村民耕种，协调村民之间的矛盾，因此才出现了“乡老”这一群人。
根据宋石掌握的情况，各村落的乡老，都是当地最德高望重的人，无私地为村民和村落尽心尽力。
只是他们的模式太落后了。
目前，瑞文郡内各处村落互不沟通，互不合作。村落在不交税的情况下，生产的农作物大部分自己食用，少量贩卖到小镇来，换成金钱，再购买油、盐、衣服、手工艺品。
自给自足、田园牧歌，也许诗情画意，但无法创造足够的社会价值。
只有把所有村落都纳入政府的全面领导之下，让每一个村子的人力，都成为整个大社会的分工体系之一，才能增加所有人的效益，创造更多的财富。
特别是在小镇的第二产业、第三产业发展放缓的现在，宋石希望通过促进第一产业的发展，为整个经济引擎踩上一脚油门。
宋石认为，这就是政府的作用。
政府本身不生产物资，不制造财富。但政府可以通过调整现有资源分配，改变生产关系，从而促进生产，加强贸易，提高全社会的财富。
一旦政府的影响力控制到了基层，宋石就可以放心地投入资金，把资源集团上缴的利润投向农村。在大量资金的扶持下，每一个村落都可以集中精力搞一个优势农产业，用产业化、规模化，实现大量增产。
成功之后，必然能够促进繁荣。
增产的粮食一方面降低了镇民们购买食物的开销，另一方面增加了村民的收入。一减一增，全郡的人民手上都有了更多的钱，全社会的消费能力都得到了增加，刺激了商业的发展。
甚至还有战略层面的益处，改善瑞文郡目前的粮食安全。
瑞文郡现在有很多隐患，粮食问题是比较严重的一个。以前小镇周围都是农田，粮食还能自给自足。现在农田大量变成房屋，立刻出现粮食缺口。只能从外界进行运输。
问题就在这里。一旦那些心怀恶意的贵族联合起来，封锁瑞文郡，收入减少还好说，出现饥荒才是真正的大问题。
因此，增加政府的控制力，瓦解村落目前的自治状态，是宋石早晚要做的事情，现在正好有机会，就开始做吧。
做这件事的先决物质条件，是必须建设成二期路网，改善交通条件。否则不管计划得多么面面俱到，都无法落实，成为一场空。
只有所有村落都有了平坦、直达小镇的初级道路，才能在全郡范围内，形成一个统一市场。
到时候，各村落都可以多快好省地输出各自的优势农产品，在小镇中进行交换，再采购回自己需要的生活物资。通过这样的交易，所有人都能变得更加富裕。
二期路网正在建设之中，大概还需要几个月才能彻底竣工。在那以前，宋石准备挑选一个村落，集中资金去搞一个试点。
一方面通过实践，锻炼政府相关部门的人员能力，积累经验，为以后快速铺开工作打基础。
另一方面也扭转村民的观念。让村民看到，改革生产模式，能产生多大的利益。以利诱人，从而让他们主动放弃现有生产模式，接受政府领导。
至于选择哪一个村落，宋石不准备拍脑门决定。他决定把各个村落的人都召集到小镇来，开个会，他和大家仔细说一说想法。如果有哪个村子感兴趣，就自己报名。他再从中挑选。
这样别的村落看到了试点村的发展，不会眼红，不会怨政府偏心，只会懊悔自己没把握机会。然后生怕又慢了一步，好处被别的村子拿走，于是争先恐后地接受宋石的安排。
……
宋石叫来莉莉丝，他命令人民保卫军的战士去各个村落，以“拥军爱民”的名义，动员村民前来小镇，参加军民联欢活动，感谢村民之前在战争中的贡献。
借此机会，宋石将宣传他的主张。
莉莉丝魂不守舍地听着。明显看得出来，她的内心正遭受着极大的煎熬。何止是不自信了，她嘴唇干燥，双眼无神，整张脸都浮肿着，完全没有了十五岁少女应有的青春活力。
她现在就好像一个胆小怕事的乡下姑娘，红着眼眶，等宋石说完命令，就小声道：“首长，我好像不适合做营长的位置……要不然，您换一个人吧！我想退役……”
宋石盯着她道：“怎么，失去超凡力量以后，你的心态彻底彻底崩溃了？”
莉莉丝小声地道：“我……我现在什么都做不了……我的力量一点都没有了……”
宋石想了想道：“可以啊，如果你认为无法胜任这个职位，我个人的意见是不反对。”
莉莉丝听了，只觉得心中的一块重石顿时消失了。但除了轻松之外，也感觉空落落的，并没有好受起来。
宋石又道：“但只有我同意没有用，你并不对我一个人负责。别忘了，你是通过军事民主的方式选出来的。战士们选择了你来率领第一营。如果想卸任的话，也要由你亲口把情况告诉她们，不然就是对她们的不负责。过几天正好有军民联欢活动，你看要不要在活动上宣布卸任？”
莉莉丝浑身一抖，她想辞职，甚至退役，目地就是逃避眼前的处境。她怎么敢当众告诉所有人，她失去了保护大家的力量，也失去了率领大家的勇气？
宋石道：“先去执行任务吧。这几天里，你自己好好考虑一下，接下来要怎么做。不管你怎么选择，我都不会强求。”
人民保卫军的战斗力来源于组织性，而不是靠一两个超级强者。铁打的营盘流水的兵，缺了哪个都能打仗。如果莉莉丝确实不适合战斗了，留下来只能拖后腿，离开反而是件好事。
接下来的几天，莉莉丝心乱如麻，备受煎熬，每天魂不守舍，甚至没有指挥军队。
拥政爱民的任务，由娜娜西率领着刚刚组建的参谋部，包办了一切。
作为莉莉丝从小到大的好朋友，看到莉莉丝丢了魂似的样子，娜娜西比任何人都要着急。
娜娜西几乎想尽了办法，想帮助莉莉丝走出来，但都不成功。
那孩子失去的，不仅仅是超凡力量，更是坚信了十几年的东西。
可以说，莉莉丝以往一切的自信，都建立在“我是夜王莉莉丝的后代”这个错误认知上。
她因为相信，她有着银发吸血鬼的力量，所以无所畏惧，无所顾忌，想到什么就做什么，不怕任何后果。
但现在，她的错误认知崩溃了。她的心灵因此失去了一切保护，变得无比脆弱。
娜娜西仍没有放弃，她决定再试一个新的方法。
莉莉丝一直对漂亮的少女有着超乎寻常的兴趣。娜娜西恰好知道，莉莉丝格外喜欢石鹿村一位叫“冉冉”的可爱少女。
娜娜西心想，能不能得到冉冉的帮助，帮助莉莉丝恢复自信？
娜娜西于是跟着部队，去了石鹿村。
战士们负责拥政爱民，为了感谢村民之前的帮助，她们分发了许多生活物资，又邀请村民们到小镇，参观新政府的经济建设，并听一听新政府对未来的规划。
更重要的是，女兵们还代表新政府，庄重承诺，所有到场的村民，都永远不会被政府收农业税了！
其实宋石本来就不打算收农业税。前几任领主坐地刮土，把农业税收到了四十年以后，无比夸张。宋石虽然组建了新政府，但不能说人民以前多交的税一笔勾销了，大家重头交新的。
面对这样的局面，宋石干脆一刀切地取消掉这个税项。
不过这不代表宋石放弃了农业方面的税收。等农村的盘子做大了，他完全可以换个新名义敛财。
比如推动农村农场化或公司化。不收农业税了，改收企业税。
当然，收税的前提是先把蛋糕做大，到时候宋石才会上去切走一部分，用这部分钱去发展新的产业。
宋石的想法，这些村民当然不会懂了。他们现在对新政府十分信任，顿时急吼吼地立刻要去小镇，永久免除自己担负的农业税，以后过上自给自足的生活。
娜娜西则去找到冉冉：“你是冉冉吧？你还记得莉莉丝吗？就是那个手脚很不干净的女人。”
冉冉移开眼神，撇清关系道：“我不记得了！”
娜娜西连忙把情况简单介绍了一遍，冉冉听着听着，露出了担忧神色，不知不觉地握住了脖子上的挂饰。
娜娜西道：“她现在情况很不好，冉冉，她好像很喜欢你，你能不能去劝劝她？”
冉冉道：“可我又不是她的朋友，怎么劝她啊。”
娜娜西着急地道：“请你多少试一试，不要求一定成功，只要去看看她，和她说两句话就好了。算你帮帮我们，好不好？莉莉丝如果再这个样子，整个军队都会没有战斗力的！”
冉冉于是点了点头：“那我试试看。”
娜娜西立刻大喜，多少也是一线希望啊！